Los trabajos de operación y organización electoral del CEE dieron inicio propiamente, con el lanzamiento de la convocatoria pública para la integración de los consejos distritales y municipales del proceso electoral.

        Tan pronto como esto ocurre, se llevaron a cabo una serie de acciones que hicieron posible disponer de la infraestructura y equipo necesarios para que las tareas del proceso electoral se desarrollaran oportunamente.

        Como se recordará, el calendario del proceso electoral se caracterizó, entre otros aspectos, por disponer de márgenes de tiempo muy estrechos para cumplir puntualmente con los periodos marcados por la normatividad.

        La amplia extensión territorial de nuestra entidad y la dificultad de acceso a muchos puntos del estado, exigieron del equipo encargado de las operaciones, el diseño y la planeación adecuadas de estrategias, la coordinación interna y con otras áreas del CEE, así como la comunicación permanente con los responsables de los consejos distritales y municipales para atenderlos en sus necesidades.

        El resultado de todos estos esfuerzos, fue que se pudo llegar al dos de julio del 2000 sin contratiempos, con toda la infraestructura, equipamiento, material y administración electorales en el lugar donde debían estar para lograr ese importante compromiso.

Para instalar los consejos distritales y municipales en los tiempos establecidos por el Código Electoral, se localizaron y rentaron oficinas receptoras en los 21 distritos electorales de Sonora, a excepción de las cabeceras electorales de Hermosillo y Ciudad Obregón, que tienen tres distritos por municipio.

Designados los consejeros distritales, su instalación y toma de protesta se llevó a cabo en el periodo comprendido del 2 al 6 de diciembre de 1999. La fecha límite para su instalación era el 15 de diciembre de ese año. El siguiente cuadro da cuenta del calendario y número de consejos instalados.       

        A su vez, para integrar las 72 oficinas receptoras de documentación de aspirantes a consejeros municipales, se contrataron alrededor de 55 personas en igual número de municipios, además de las 16 existentes en los municipios que son cabecera distrital. Para la ciudad de Hermosillo la recepción de la documentación se realizó en las instalaciones del CEE.

        Concluido el periodo de recepción de la documentación de aspirantes a consejos distritales y municipales, se apoyó a los consejeros estatales en el proceso estatal de auscultación que culminó con la selección de 576 consejeros municipales, que son los que habrían de organizar y vigilar todo el proceso electoral en la entidad. La instalación oficial de los 72 consejos municipales electorales se efectuó en el periodo comprendido entre el 1 y el 12 de febrero del año 2000, siendo el 15 de ese mes la fecha límite para hacerlo. Posteriormente, se llevó a cabo la designación del Secretario, la secretaria mecanógrafa y del intendente de las oficinas.

        Para brindar la atención oportuna y necesaria a los consejos municipales y distritales, se dividió al estado en siete rutas, al frente de las cuales quedaron también siete personas responsables. En seguida se detallan los municipios y localidades comprendidos en cada una de las rutas.

Ruta Hermosillo-Nogales: Carbó, Benjamín Hill, Santa Ana, Magdalena de Kino, Cucurpe, Imuris, Santa Cruz y Nogales. Incluye los distritales de Magdalena y Nogales.       

Ruta Hermosillo-Sur del Estado: Guaymas, Empalme, San Ignacio Río Muerto, Cajeme, Benito Juárez, Alamos, Navojoa, Etchojoa, Huatabampo, Quiriego, Bácum y Rosario. Están incluidos los distritales de Guaymas, Obregón Centro, Obregón Norte, Obregón Sur, Navojoa, Etchojoa y Huatabampo.

Ruta Hermosillo-Pueblos del Río Sonora: Ures, Baviácora, Aconchi, Banámichi, San Felipe de Jesús, Huépac, Arizpe, Bacoachi, Cananea, Naco, Agua Prieta, Fronteras, Nacozari de García, Cumpas. Incluye los distritales de Ures, Arizpe, Cananea y Agua Prieta.

Ruta Hermosillo-Sierra Alta: Moctezuma, Divisaderos, Tepache, Huásabas, Granados, Villa Hidalgo, Bavispe, Bacadéhuachi, Bacerac, Huachinera y Nácori Chico. Incluye el distrital de Moctezuma.

Ruta Hermosillo-San Luis Río Colorado: Caborca, Altar, Pitiquito, Sáric, Tubutama, Atil, Oquitoa, Trincheras, Puerto Peñasco, Gral. Plutarco Elías Calles y San Luis Río Colorado. Incluye los distritales de San Luis Río Colorado, Altar y Puerto Peñasco.

Ruta Hermosillo-Sahuaripa: Mazatán, Villa Pesqueira, San Pedro de la Cueva, Soyopa, Bacanora, Arivechi y Sahuaripa. Incluye el distrital de Sahuaripa.

Ruta Hermosillo-Centro: La Colorada, San Javier, Onavas, Suaqui Grande, Yécora, Rayón, San Miguel de Horcasitas y Opodepe.

        Todas las oficinas distritales contaron con servicio telefónico; En las municipales, sin embargo, dicho servicio se instaló en 60 oficinas, y de éstas, en tres se contrató el servicio de telefonía celular (Oquitoa, La Colorada y San Miguel de Horcasitas). Los 12 municipios sin servicio telefónico fueron: Cucurpe, Divisaderos, Onavas, Opodepe, Quriego, Rosario, San Felipe de Jesús, San Javier, Soyopa, Suaqui Grande, Tepache y Villa Pesqueira. En este último se instaló un fax en la caseta telefónica desde donde se emitió y recibió la documentación. La comunicación con estas poblaciones se entabló a través de las casetas telefónicas locales, o mediante el apoyo prestado por consejeros en sus teléfonos particulares. Asimismo, en 43 oficinas municipales se instalaron equipos de fax.       

        Cabe mencionar y agradecer la cooperación prestada por diversas personas en las localidades de Tepache, Villa Pesqueira y San Miguel de Horcasitas, quienes permitieron emitir y recibir llamadas en y desde sus teléfonos particulares.

        Otra línea de comunicación fue la entrega directa de comunicados o circulares emitidos por el Consejo Estatal a través de las salidas a ruta, cada quincena.

        Entre los servicios administrativos que fueron otorgados a los 93 consejos electorales destacan los siguientes:

• Elaboración de nómina quincenal (con seguimiento de altas y bajas) de consejeros y personal de apoyo administrativo.  

• Revisión de documentación comprobatoria de gastos, trámite y envío de cajas chicas.     

• Seguimiento puntual a los pagos de arrendamiento y servicios de agua potable, energía eléctrica y teléfono.

• Envío y recepción de documentación oficial del resto de las áreas que conforman el Consejo Estatal.

• Asesorías y gestorías diversas.

        Fue necesaria una puntual coordinación para cumplir con lo establecido en la normatividad, en virtud de que cinco días antes de la elección todo el material electoral a usarse en cada casilla electoral, debía estar en manos de los presidentes de Consejo. Estos a su vez, habrían de entregarlo a cada uno de los presidentes de casilla, tanto del área urbana como de la rural. El material fue oportunamente entregado.

        Las erogaciones derivadas del pago de nóminas distritales y municipales ascendió a 10.6 millones de pesos. Para nóminas distritales se canalizaron 2.6 millones de pesos, durante el periodo que abarcó del 30 de diciembre de 1999 al 15 de agosto de 2000. En lo que concierne a los consejos municipales, la erogación de este renglón fue de 8.8 millones de pesos, entregados en el periodo que comprendió de febrero de 1999 al 15 de agosto de 2000. En ambos casos, los gastos totales de nómina incluyeron al siguiente personal: ocho consejeros electorales, secretario, secretaria mecanógrafa, intendente y vigilantes, éstos últimos contratados a partir del mes de junio.